Почему за отопление население оплачивает в течении года, а не в отопительный сезон?

Почему за отопление население оплачивает в течении года, а не в отопительный сезон?

Органам государственной власти субъектов РФ предоставлено право принимать (изменять) решение о способе оплаты коммунальной услуги по отоплению (равномерно в течение календарного года или в течение отопительного периода). Такое решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РБ от 31.08.2012 № 300 (ред. от 30.08.2016г.) "О порядке расчета платы за отопление для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнители коммунальных услуг при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов должны применять порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами № 354 с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года.